监利市:让信用“软实力”成为发展“硬支撑”——公共信用综合评价结果应用实践

发布时间:2026-09-04  来源:监利市发展和改革局  浏览次数:2583

近年来,监利市以社会信用体系建设为抓手,将公共信用综合评价结果深度融入经济社会各领域,构建起“守信激励、失信惩戒”的信用监管新格局,让信用“软实力”真正成为高质量发展的“硬支撑”。

一、拓展应用领域,信用监管全覆盖

监利市将公共信用综合评价结果广泛应用于市场监管、人社保障、交通运输、城市管理、卫生健康、工程建设、招投标等多个领域,实现了从政务服务到民生保障、从行业监管到基层治理的全方位覆盖。在市场监管领域,将全市10万余户检查对象按信用风险自动划分为A、B、C、D四类,实现信用分级分类监管全覆盖;在人社领域,建立覆盖全市15125家用人单位的“一企一档”诚信数据库;在卫生健康领域,将253家公共场所和735家医疗机构纳入信用监管;在生态环境领域,制定了2026年荆州市重污染天气及日常生态环境等二项正面清单,对正面清单内企业做到“无事不扰”,对各类专项行动、检查需要检查的,采取点对点的视频方式进行非现场检查,共有27家企业被列入正面清单内;在消防安全领域,将信用体系融入日常消防监督执法,动态归集辖区500余家社会单位消防信用信息,落实分级分类差异化监管,本年度已完成2家单位信用修复、开展信用普法宣讲20次;交通运输领域,推行大件运输许可信用承诺审批制度,依据信用评价结果,为信用优良的企业开辟绿色通道,提供简化审批流程、优先办理等服务,已累计开展线上远程勘探193次。

二、创新应用方式,信用管理精细化

在创新应用方式上,监利市以信用分级分类为基础,依据信用评价结果,推行差异化精准监管,对信用等级高的企业合理降低抽查比例和频次,实现“无事不扰”,对信用等级低的企业实施重点监管。2026年,监利发起双随机计划79次,均运用了公共信用综合评价结果实施差异化监管,占比达100%;在招投标领域,规范信用修复管理,督促各行业部门实行“两书同达”服务,对信用等级高的企业提供绿色通道;在卫生健康领域已完成容城镇、朱河镇首轮评价,评定“优秀”7家、“良好”22家、“合格”196家。在创新服务载体上,创新“预警+调解+修复”全流程信用治理机制,对拟纳入失信名单企业先行送达预警告知书并给予15天宽限期,上半年累计为3家企业屏蔽失信记录;在市民之家和乡镇便民服务中心设立“信用修复驿站”,深入开展失信经营主体信用修复帮扶指导,2026年上半年,264户经营主体通过信用修复重塑形象。

三、释放应用成效,信用价值显成效

通过信用分级分类监管的深度应用,监利市监管效能实现了质的飞跃。2026年度部门联合抽查问题发现率飙升至41.85%,近四成的检查精准“命中”问题,是传统检查模式效率的数倍,双随机抽查任务次数同比减少约16%。在优化营商环境方面,监利市完成8083户企业信用评价,“银税互动”已与19家银行签订协议,为诚信企业贷款1333笔、金额2.84亿元;中小企业商业价值信用贷款累计放贷监利企业258家,放贷金额9.75亿元,其中科技型企业知识价值信用贷款累计放贷12.44亿元;“两农”信用贷款模式获评全国优秀信用实践,已为374个行政村8245户主体建立信用档案,授信8.94亿元,发放贷款3616户,8.61亿元。“信融起航,产权增值”案例被评为全国优秀信用案例,“信易+N”微视频获全国优秀信用应用场景,2026年信用宣传稿件在各级媒体宣传量已达60余篇。从政务服务到市场监管,从民生领域到经济发展,监利市正以信用建设为引领,让诚信成为城市高质量发展的核心竞争力。

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