诚信是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观之一，更是市场经济发展的重要基石。古今中外，关于诚信的名言警句更是数不胜数。孔子说，“言必诚信，行必忠正”“人而无信，不知其可”。大戏剧家、文学家莎士比亚也曾说过：“失去了诚信，就等同于敌人毁灭了自己。”所以说，讲诚信是不分国度、地域和时空的。

　　记者：党的十八大以来，习近平总书记和李克强总理多次就社会信用体系建设作出重要指示。请您结合荆州实际，谈一谈对诚信问题的看法，以及荆州在诚信建设方面的成效？

　　崔永辉：诚信是为人成事的生命，更是一种无形的力量和财富。近十年来，市委、市政府始终把“诚信荆州”作为“一把手”工程来抓。仅2007年一年，就出台了《信用环境建设优化金融生态指导意见》《金融生态环境监测评价实施办法》等14个政策文件。通过直接投资、平台融资、剥离核贷、引进战略投资者运营和债转股改制等方式，使荆州全域的信用环境得到迅速改善。当年，商业银行贷款不良率降至2%，并迈入“湖北省A级金融信用市州”行列。此后，连续9年获得信用市州称号。截至目前，贷款余额达到1283.3亿元，在武汉股权交易市场集中挂牌企业达到467家。地区生产总值由2003年的390亿元，到2016年的1726.8亿元，增长了近5倍，排名全省第四位，全市规模以上企业达到了1240家。良好的信用环境，吸引了大批外地客商到荆州投资，2016年全市招商引资实际到位资金1578亿元。

　　荆州信用体系建设的成效，与荆州重诺尚义的传统美德息息相关。楚人季布，为人仗义，以信守诺言而闻名，荆楚大地广泛流传着：“得黄金百斤，不如得季布一诺”的谚语。三国时期，关羽镇守荆州十年，在这片大地上留下了许多信义故事。改革开放以来，我们注重继承和发扬信用文化，荆州大地先后诞生了“98抗洪精神”“人链精神”。“东方之星”号客轮翻沉救援事件中，荆州人民更是集中展示了大义大爱的深刻内涵。

　　同时，考虑到荆州是农业大市，农村面积大、农业人口多，我们加大了农村信用体系建设探索的力度，有力推进了荆州信用建设。松滋市被中国人民银行确定为全国农村信用体系建设试验区，所有农户信用评级的档案均实现电子化、规范化，形成了较为完备的农村信用体系网络体系。目前，该项工作已在全市推开，惠农金融服务站覆盖率达到76.3%。

　　记者：刚才您在谈及荆州信用体系建设时，提到了连续9年获得信用市州的荣誉，请问，在金融信用建设方面，荆州有什么具体措施？

　　崔永辉：金融信用是信用体系建设的核心组成部分。在加强金融信用建设过程中，我们充分发挥地方政府的主导作用，始终坚持问题导向、标本兼治，取得了良好的效果。

　　一是构建信用体系。诚信最基础的单位在基层，我们十分注重自下而上的信用体系建设，深入推进了“农村、社区、企业、区域”四大信用工程建设。截至2016年，荆州已经连续七年实现“金融信用县（市、区）”全覆盖，信用社区达到330个、占比达到89%，信用乡镇达到112个、占比达到98%，A级信用企业达到了1716家、同比增长10%。

　　二是搭建信用平台。政府搭台，让银行和企业唱戏，是消除银企双方顾虑的重要手段。我们积极组织开展政银企对接活动，仅2016年一年，就组织了12次，达到了一月一次的高频率。在2017年“金融早春行”活动中，全市833家企业获金融机构授信392亿元、增长60%。与交通银行湖北省分行签订“十三五”战略合作协议，交通银行承诺授信300亿元。设立壮腰工程产业引导等多只基金，规模近200亿元。着力推进债券融资，荆州8只债券项目合计融资79.5亿元。

　　记者：崔市长，针对信用体系建设中存在的新情况、新问题，请问荆州市接下来会在哪些方面进一步加强社会信用体系建设？

　　崔永辉：下一步，我们将重点做好三个方面的工作：

　　发挥政务诚信的引领作用。政府诚信是“四大诚信”的核心，是社会诚信的先导。我们将继续深化行政审批制度改革，积极推进简政放权、减负降费，营造公平竞争市场环境。进一步加强政府公开，实施“互联网+政务服务”，深入推进行政机关行政许可和行政处罚信用信息“双公开”全覆盖。加强廉洁政府建设，加大行政监察和审计监督，严肃查处各类违法违纪行为和发生在群众身边的腐败问题，以政务诚信建设显著成效，引领全社会的诚信建设。

　　强化信息联动的基础作用。当前，各类信用方面的数据还不能实现互联互通，这是社会信用体系建设的难点所在。比如，水、电、路、气等社会服务部门与金融部门、工商、税务等部门的信用数据相对独立。我们将持续强化信用信息汇集系统建设，加大对全市单位机构职能、行政职权、行政处罚事项数据的整理力度，加速推进以数据交换中心及五大数据库（人口、自然资源与空间地理、法人、宏观经济、信用征信）为核心的智慧城市建设，强力推动“荆州云”平台在本年度投入运营使用。同时，加大信用信息数据运用力度，建立信用惩戒机制，真正实现“让守信者处处受益，失信者寸步难行”。

　　突出信用监管的防护作用。当前，随着新技术、新业态、新经济的快速发展，信用监管难度越来越大。我们将在加大宣传力度的同时，不断改进和完善信用监管方式。比如，对非法集资的问题，我们将坚持高位推进打击和处置非法集资工作，建立全方位、立体式的处非防控体系，严防发生区域性、系统性金融风险，切实维护人民群众的切身利益。

　　作者简介：

　　崔永辉，男，1970年11月出生，汉族，湖北恩施人，1991年3月加入中国共产党，1991年7月参加工作，法学学士。现任荆州市委副书记，市政府市长、党组书记，市委政法委书记。